四川新闻网消息 2020年以来，仁寿县黑龙滩镇四海社区先后获评“全国民主法治示范社区”“省级四好村”“省级文明村镇”“市级文明单位”“市级诉源治理示范社区”等荣誉；四海社区党委先后获评“省级先进基层党组织、市级先进基层党组织”荣誉。四海社区党委书记肖从德被评为2021年度全市“优秀共产党员”和“优秀退役军人”。同年，他还被推选为市人大代表。成绩和荣誉背后，是一名优秀“兵支书”身先士卒、披荆斩棘的全力以赴。
四海社区加快奔跑的动能从何而来？肖从德的回答坚定而清晰：党建强阵地、党建聚人才、党建促发展、党建惠民生、党建树新风。
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党建强阵地 打通服务群众“最后一公里”
肖从德始终坚持把党建放在第一位，不断夯实基层基础，筑牢战斗堡垒。四海社区属长岛国际旅游度假区项目建设拆迁集中安置社区，由原四新村和海洪村合建，安置人口7601人。作为“万人拆迁安置区”社区的“当家人”，肖从德深知肩上担子责任重大，抓好党委阵地建设，增强班子凝聚力是他认真履职的第一步。他带领党委两委班子，按照最大限度发挥党员作用和便民服务原则，组建退役军人、物业、就业、商圈、流动等8个功能性党支部，将社区211名党员分到8个支部22个党小组，实现党员教育管理“全覆盖”，充分发挥每位党员作用，凝聚社区共建力量；将社区3656套住房划分为21个网格，配强配齐网格员，确保社区管理不漏户，政策落实不漏人。
为了服务群众有保障，肖从德带头对党群服务中心基本设施进行分类分区，为群众提供涵盖了党建、综治、退役军人事务、安全生产、民政、计生、社保、文化教育等14类106项民生服务事项。他还坚持以问题为导向，用务实认真的工作态度，以果敢担当的军人作风，建立了民生台账，实行“销号制”，先后解决开放小区安全隐患、居民就医就学、安置房面渗水等群众反映问题64个，做到了在居民 “最盼”上赢民心、“最需”上办实事、“最急”上见真情、“最怨”上改作风。
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党建聚人才 让橄榄绿“有所为”
一个支部就是一个堡垒，在基层社会治理中，党旗高扬，凝心聚力。肖从德在工作中深刻领悟到，靠自己一个人建好社区的力量是有限的，但是组织好和自己同样有当兵经历的人组成团队，服务群众的力量是无限的。他坚持以党建为引领，召集社区59名退役军人党员组建了退役军人党支部，组织党员以“三会一课”、参观红色教育基地等形式开展党史学习教育，以退役军人服务站“红色堡垒”凝聚军心，组建了党员先锋服务队，引导退役军人“先行有为”，让更多退役军人以社区“共建、共治、共享”为工作理念，主动参与基层治理、疫情防控、应急抢险、乡村振兴等社区事务，充分彰显军人闻令而动、能打胜仗优良传统，为建设美丽和谐社区贡献军人力量。在疫情防控执勤卡点，在内涝严重应急抢险现场，在小朋友因玩火引起安置房多处火灾的危急时刻，都是肖从德带领着先锋队队员们，第一时间奔赴现场，为确保居民生命财产和健康安全树立起“橄榄绿屏障”。他还善用人，让老兵调解员充分发挥“懂政策、经验丰、善沟通”优势，有效化解群众矛盾纠纷。激励退役军人发挥正能量作用，吸引汇聚更多有志、有才的“橄榄绿”成为为民服务有生力量，进一步提升退役军人归属感、荣誉感。
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党建促发展 打好就业创业“组合拳”
“授之以渔”技能培训强素质。四海社区位于黑龙滩风景区内，随着中铁项目和长岛项目入驻，肖从德敏锐地看到了解决“三农”核心问题—农村劳动力就业问题的机遇和新渠道。在多次交流沟通后，社区党委通过与和融创服务集团公司建立长期联建合作关系，根据企业需求“量体裁衣”，定向性培养并输出对口型人才。组织周边有就业需求群众400余人次，举办计算机操作、烹饪、保安、育婴师、电商等专题培训4次，切实提高了居民就业技能，为居民稳就业织牢“民生底网”。
便民服务，壮大集体经济“两不误”。党建兴，则产业兴。肖从德拓展思路盘活集体闲置资产，组织两委班子通过前期市场调研，召开党员群众代表座谈会，以村集体经济加社会资本投入相结合方式，注册资本50万元组建了“眉山市仁寿县新洪营人力资源有限公司”，通过与多家企业合作，主要经营建筑施工、劳务输出、售卖办公用品和日常生活用品等业务，还向中铁、长岛等建设项目输出劳务人员100余人。目前，公司营业额已达135万余元，为社区集体创收13万余元。实现了社区居民便民服务、社区富余劳动力就近就业、壮大社区集体经济“三赢”。
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党建惠民生 切实解决群众“急难盼”
把群众当作自己的亲人，把群众的事当作自己的事情来办，这是肖从德的座右铭。2020年，肖从德上任不久，就在一次走访中了解到，因天干山坪塘蓄水量锐减，给社区一组给村民生产生活带来极大不便。他立即组织社区两委干部对辖区内所有山坪塘进行检查，通过争取上级政策资金支持，2020年，利用公共运行维护资金2.5万元修建新塘1口，申请防汛抗旱经费1万元购水泵，提升提灌站抽水能力；2021年，利用省级四好村专项资金3.97万元对2口山坪塘进行加固修缮，切实解决了群众“用水难”问题。社区安置房1期47幢修建在下坡处，一遇连续下雨就会积水，内涝严重。难题交到肖从德手上，他积极协调，多方筹措资金30余万元，通过改管疏通，攻克这个群众长期反映强烈的老难题。这位兵支书的“走心”，让群众“安心”。
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党建树新风 破除陋习“换新颜”
废除陈规陋习和树立文明乡风“双管齐下”。社区居民就业稳定，收入持续增长，但精神文明同样重要。在肖从德的带领下，村两委以深化社区居民自治管理为重点，广泛征求群众意见建议，制定完善了村规民约，成立了红白理事会、道德评议会等群众自治组织，实施移风易俗行动，着力整治大操大办、高价彩礼等陈规陋习，引导树立讲文明卫生、禁赌禁毒、孝老敬亲、邻里和睦的良好社会风气。同时，充分发挥先锋榜样带动作用，评树产业发展标兵、电商创业示范户、孝老爱亲模范、最美志愿者60余名，有效激发群众自觉遵守村规民约，共建社区美好家园积极性和主动性。
宣传党的政策和丰富群众文化生活深度融合。如何用群众容易懂、喜欢看、印象深的方式宣传党的政策，又丰富大家文化生活上，肖从德动了脑筋，下了功夫。他组织社区两委建立社区文艺演出队，壮大老年歌舞队，深入挖掘传承好家风、践行社会主义核心价值观、传承黑龙滩精神、遵守村规民约典范的故事和人物事迹，并融入了群众性活动；充分发挥党群中心党员活动、党群议事、便民服务、教育培训、文体娱乐、农民夜校、组织办公六大功能，定期组织开展各类主题活动，注重以群众文化活动宣传党的政策、凝聚人心，促进和谐。
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如今的四海，依托黑龙滩风景区旅游资源优势，乡村环境宜居，法治和谐氛围浓，群众就业有保障，幸福指数不断提升。
肖从德曾在部队服役5年。服役期间，曾担任副班长、班长职务，先后被评为“优秀士兵”“学雷锋标兵”“优秀党员”“优秀士官”。从军人到基层党委书记，转变的是身份，转换的是战场，不变的是为国为民的军人情怀。他以勇于担当、甘于奉献的军人作风奋战新征程，书写无悔青春、无愧于民、振兴乡村的时代新篇章。（供稿：仁寿县退役军人事务局 杜琳）