四川新闻网消息(刘刚 郑佳洁)近年来,眉山市坚持党建引领、多元参与、文化赋能,着力破解老旧小区治理的痛点、难点、堵点问题,推动老旧小区在制度、资源和服务层面实力“破圈”,带动城市基层治理创新“出圈”,不断提升城市治理和服务能力。
坚持党建引领,让制度“破圈”,共建更“出圈”。深入实施老旧小区(院落)治理补短提质行动,不断健全老旧小区(院落)治理机制,加快补齐城市基层治理短板。仁寿县普宁街道城东社区党校家属区探索“一核一委一机制”,以党建引领为核心,构建“社区党委—小区党支部—党员中心户”三级组织架构,依法成立“红色业委会”,通过居民自荐、业委会推荐、居民表决的方式推选楼栋长,组织居民制定小区居民公约、物业管理办法、楼栋长职责等制度,推动小区规范管理。青神县青竹街道福家民居小区探索“小区党支部+自管委员会+楼栋长+小区志愿者”治理模式,让老旧小区治理有了体制机制的抓手。截至2023年底,全市全覆盖建成小区(片区)党组织1331个,137个小区实现党支部书记和业委会主任“一肩挑”、652个小区实现“双向进入、交叉任职”。
坚持多元参与,让资源“破圈”,共治更“出圈”。针对基层治理“资源有限、需求无限,人手有限、服务无限”的困扰,出台《眉山市支持城乡邻里合伙人参与村(社区)发展治理工作的指导意见》,深化基层治理“供给侧改革”,引导多元力量关注治理、参与治理。丹棱县齐乐镇文庙小区探索“邻里长+物业+社工”模式,引导多方力量合力化解物业管理服务难题,引育5家社会组织,着力打造“商居共融”典范,成立微基金,招募外卖小哥、能工巧匠等“城乡邻里合伙人”开展公益服务,惠及群众2600余人次,推动物业费收缴率由67%上升至91%。2023年,全市2700余个机关党组织、3.9万余名在职党员到居住地小区报到,组织引导370个单位、302家企业、921支志愿服务队伍参与小区治理,累计购买288家社会组织服务,开展活动2600余场次。
坚持文化赋能,让服务“破圈”,共享更“出圈”。着眼从优秀传统文化中汲取治国理政的经验智慧,鼓励基层单位深挖在地文化资源禀赋,不断擦亮“三苏故里 善治眉州”品牌。东坡区苏祠街道为民巷社区以老旧小区(院落)改造为契机,将改造和治理“打包”,在传承弘扬“三苏”文化上下功夫,利用街边墙角等公共空间打造“三苏”文化共享阵地,让文化资源重塑“城市文脉”,让院落改造充满“文化味道”。彭山区凤鸣街道八十号小区始建于上世纪八十年代,是典型的老旧小区,近年来依托“不老文化”这个抓手,持续打造“不老的邻里生活共同体”,集成便民义剪义诊、好物共享、旧物捐赠、积分超市、快递驿站等功能重点建设“巴适便民服务站”,将废弃车棚改造为可供居民茶歇、阅读、交流、娱乐的共享“巴适小屋”,让小区居民特别是老年人享受到了小区“蝶变”带来的治理红利。