四川新闻网消息(王琴 郑佳洁)时间,是一个刻度,标注着眉山市委高位推动县级党校分类建设工作的高度;时间,也是一把尺子,丈量着眉山市县党校高质量发展的幅度。
2020年,四川在全国率先推进县级党校分类建设。眉山该如何作答?
三年来,眉山认真贯彻中央、省委部署,积极落实党校分类建设改革要求,树立“一盘棋”思想,将县级党校分类建设作为市委重点工作,按照“一年全面推进、两年基本改善、三年总结提升”工作安排,高质量书写县级党校分类建设“眉山答卷”,为眉山建设成都都市圈高质量发展新兴城市、开创中国式现代化眉山新局面贡献力量。
谋与动 科学谋划 精准施策
改革机遇“抓起来”,乘势而为“干起来”
眉山是四川最年轻的地级市,长期以来,党校建设起步晚、底子薄、基础弱。县级党校发展不平衡不充分现象突出,成为制约新形势下党校事业发展的短板。
作为事关长远的重要工作,县级党校分类建设这盘大棋何处落子?
“县级党校分类建设,既是省委部署的一项重大政治任务,也是推动市县党校高质量发展的重要抓手。”党委一把手挂帅,党委组织部牵头,各县(区)、职能部门共同参与……眉山以前所未有的力度,全力以赴让此项工作落地生根,开花结果。
置身眉山开展县级党校分类建设的时空坐标,更能深切感受到此项工作的时代分量。
决策目光如炬,落实如臂使指。县级党校分类建设启动以来,眉山全面加强对党校工作的领导,把党校工作纳入党委整体工作部署,构建“市委一个领导小组、年度一张任务清单、季度一次工作调度”的“三个一”工作推动体系,实行清单管理,强化工作调度,压紧压实各级党委“办党校、管党校、建党校”主体责任。
市委先后10余次召开专题会议研究党校分类建设、基础设施建设、人才队伍建设等事项。市委主要领导先后8次专题听取党校工作情况汇报,亲自推动新校园建设。市委分管领导主持召开专题会议40余次,协调解决党校新校园建设、创新工程等事项。
市委研究制定了《眉山市县级党校分类建设计划实施方案》《规范和加强党校机构建设的实施细则》《眉山市贯彻落实〈支持市县级党校人才队伍建设十条政策〉实施方案》等文件,坚持把理顺体制机制作为改革的关键,推进市委党校与东坡、彭山两区党校一体办学,推进 市委党校与洪雅、丹棱、青神三县党校统筹办学,指导仁寿县推进党校独立办学,构建起“1+2+3”的县级党校分类建设格局。
一个目标,就是一面引领前进的旗帜。从摸清家底、找准问题,到抢抓机遇、系统谋划,再到聚焦重点、靶向发力,眉山的脚步坚定如初。
“眉山6所县级党校如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”眉山市委党校相关负责人说,经过三年实践,全市党校办学格局整体重塑、办学条件整体改善、办学质量整体提升,全市党校工作实现历史性、全局性转变。
点与面 围绕中心 同向发力
点面结合“串起来”,步调协同“联起来”
县级党校分类建设是一项系统工程。既需要发挥市委统筹部署作用,也需要发挥各县(区)协调联动作用,做到“点”“面”结合、协同发力。
长期以来,由于部分县域经济基础弱、党校建设起步晚、重视程度不够等原因,眉山县级党校建设的“急难愁盼”问题亟需解决。“急”的是建设发展不平衡。“难”的是师资队伍不优。“愁”的是教研能力不强。“盼”的是办学保障更足。这些“点”上的问题,成为此次眉山县级党校分类建设的重中之重。
回答好这些问题,路径在哪?
眉山在全覆盖调研和充分听取各方面意见的基础上,立足本地党校实情,抢抓千载难逢的改革机遇,以提高党校办学质量、更好发挥职能作用为目标,以整合区域培训资源、优化党校办学格局、深化办学体制改革为路径,积极稳妥推进分类建设,推动全市党校走出困境、走向新生。
回望眉山县级党校分类建设的进击之路,校园建设是浓墨重彩的一笔。曾几何时,眉山市委党校占地规模小、床位数量不足,配套设施不完善、信息化建设严重滞后。东坡区委党校无校舍,长期租用场地办学;彭山区、仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县5所县级党校校园占地面积合计不足30亩,建筑面积不到1.5万平方米,各类教室24余间,可同时容纳培训人数不足300人;既无图书馆、文体设施,也没有学员宿舍、食堂,办学条件十分落后。受办学条件和师资力量所限,市、县党校办学规模普遍较小,办学质量也不高。
从全局谋一域、以一域服务全局。针对短板弱项问题,眉山市把做大做强市委党校作为分类建设的“先手棋”,着力在硬件上大提质、在软件上大提升。“我们以市本级统筹方式,与眉山天府新区、东坡区、彭山区共建市委党校新校园。”市委党校相关负责人介绍,市委党校新校园于2021年11月动工,占地175亩。目前主体工程已完工,计划今年9月正式投用。仁寿县、洪雅县、丹棱县则全部按照“六有”标准新建党校,青神县则改扩建党校。仁寿、丹棱、青神新建党校均已投用,洪雅新党校将于今年7月投用。
“市、县(区)将党校建设项目纳入本地重大项目,党政主要领导亲自研究、亲自推动。”这是眉山市委党校校园建设提质增效最有力的佐证。“一花开放不是春,百花齐放春满园。”除了建好办学阵地外,眉山还在育强干部队伍、创优教育培训、做特教学科研等方面取得新发展、展现新气象,为眉山经济社会高质量发展提供了强大的智力支撑与人才保障。
“来党校学习,不仅环境提升、主课突出、内容丰富、形式新颖,还解决了我思想上和理论上的困惑,也进一步锤炼了党性。”2023年眉山市年轻干部“兴眉优培”计划培训班一名学员说,党校提质增效的实绩真真切切,这种由内而外的“蝶变”,让大家看到了一个新时代朝气蓬勃的崭新形象。
一心赤诚耕耘,一路砥砺前行。让建设实绩更有“温度”,成效答卷才更有“厚度”。
三年来,随着一系列改革举措稳步实施,县级党校分类建设在眉山“串点成线、串珠成链”,结出硕果。对比分类建设前后,市、县(区)党校全部实现“九有”,主责主业、人才队伍、基础设施等方面发生显著变化,办学治校能力系统提升,党校事业“红红火火”。
量与质 固本培元 提质强能
内外兼修“实起来”,坚守初心“强起来”
党校姓党,是党校工作的根本原则,也是做好党校工作的根本遵循。要把握住“姓党”这个与生俱来的基因,眉山深知,既要注重校园建设这个“面子”工作,又要把班子建设、队伍建设、教学培训、科研资政等“里子”工作摆在突出位置,着力做好固本培元、内外兼修的有效增量,激活县级党校分类建设的“一池春水”。
这是打造生力军的全情努力——
眉山围绕换强班子功能、换优队伍结构,配齐配强党校班子队伍的要求,自分类建设以来,市、县(区)党校共调整常务副校长5人、调整班子成员24人次。全面规范领导体制,市委党校和6县(区)党校全部落实校委会领导体制,同步健全校务委员会议事规则。
这是夯实发展根基的全心付出——
坚持把人才队伍建设作为党校事业发展的关键,调整优化编制结构。目前,全系统总编制数132个,其中专技编制71个、占比53.8%,较分类建设前增加41个、增幅137%。加大人才引进力度,近三年,市、县(区)党校引进到岗硕士研究生47人,在岗专职教师达到63人,具有硕士研究生以上学历的教师人数达到47人,平均年龄32岁。
这是抓好主责主业的全力投入——
思想是本,行动是形,本正则形立。坚持把政治建设放在首位,突出党的理论教育和党性教育主课地位,坚持“教研宣”一体发力,近三年,市委党校举办主体班共计53期,培训学员4758人次,县(区)党校举办主体班合计203期、培训学员16000余人次。同时,眉山党校充分挖掘和利用本地资源,围绕粮食安全、乡村振兴、共同富裕、三苏文化等选题方向,组织全系统骨干教师开发教学专题20个,录播微党课10门,打造特色现场教学点位10个,开发特色课程5门。推出理论文章10余篇,开展专项课题研究13个。东坡文化、乡村振兴成为眉山党校鲜明特色。
这是聚智聚力的全面践行——
科研工作是党校发展的基础支撑,也是硬任务。眉山市委党校聚焦党的理论前沿、党委政府重大决策部署,紧扣党委政府中心工作和眉山经济社会发展重大现实问题开展研究,推出一批有影响力的研究成果,科研基础支撑进一步加强,服务决策职能有效发挥。近五年,市委党校完成中央党校课题1项,市、县(区)党校完成省委党校课题42项、市社科课题24项,完成全市党校系统课题220项,县级党校完成县(区)社科联课题58项,呈报咨政建议100余篇,部分咨政成果转化为党委政府决策。发表理论文章130篇,出版专著教材3部。科研咨政成果获省委党校优秀科研成果奖、市哲学社会科学优秀成果奖合计23项。
在一系列“组合拳”的有力施展下,成效立竿见影——
凭借创新工作思路,抓改革促教学、抓创新促科研、抓班子带队伍、抓管理提效能,近三年时间,党校教学质量年年有新提升,科研咨政年年有新突破,服务保障年年推出新举措,县级党校实现了从“哭爹喊娘”到“扬帆起航”的转变,市委党校实现了从“勉勉强强”到“风风光光”的蜕变。
再奋斗、再超越、再收获。2023年,站在新的历史交汇点,眉山将继续坚定党校姓党原则,大力实施创新工程,持续深化县级党校分类建设,拓宽办学渠道,以不断“赶考”的奋斗姿态,推进党校事业高质量发展。(素材来源:眉山市委党校)