四川新闻网眉山8月3日讯(周洋睿)近日,东坡区政府审核通过了《眉山市东坡区政府性投资项目审计监督办法》、《眉山市东坡区政府投资审计操作规程》。两份文件的出台,为东坡区投资审计“三转”打下坚实的基础并提供了强有力的制度保障。将从根本上解决长期围绕审计机关的“凡投必审、简易程序、审计计划性、审计独立性”等四大主要问题。
《眉山市东坡区政府性投资项目审计监督办法》包括总则、项目预算审计、跟踪审计、竣工决算审计、法律责任、附则共计三十二条规定。重点围绕政府投资审计“三转”进行修订,明确了政府投资审计由国家审计机关、项目单位内审机构、项目单位聘请的社会中介机构组成的三位一体的审计模式,打破了原来全由国家审计机关对政府投资项目进行单一审计的模式,将原来重服务轻监督的方式转变为服务与监督并重。
《眉山市东坡区政府投资审计操作规程》包括审计范围、资料收集、审计实施、审计复查、出具审计结论、资料归档等共计九条条款。重点对原规程结构进行了修订。一是明确了国家审计机关、项目单位内审机构、项目单位聘请的社会中介机构各自开展审计的操作流程;二是严格执行审计年度计划和调整年度计划的规定,审计机关和项目单位的审计项目全部纳入各自单位的年度计划。
两个文件的出台进一步明确了政府、职能部门、建设单位、审计机关在投资项目组织、审批、建设、管理、监督中的职能职责,构建责任清晰、边界明确、各司其职的责任体系,确保投资审计从过去单一造价审核向全面责任审计转变。促进制度建设,预防审计风险,更好地规范各建设单位的管理行为,强化中介机构监管,规范投资审计人员自由裁量行为,确保投资审计依法有序开展。