四川新闻网眉山7月31日讯（许静）2014年以来，东坡区高度重视生态文明建设工作，深入开展“打击破坏环境资源违法犯罪专项活动”，在组织保障、制度建设到内外协作配合等方面采取有效举措，为生态文明建设工作保驾护航。

一、强化保障，在整合力量上出实招。

党委政府牵头，破解工作难题。主动争取地方党委、政府支持，把环保领域的“两法衔接”工作上升到全区的统一部署和整体推进上来。成立东坡区“两法衔接”工作领导小组，由区委常委、常务副区长担任组长，区检察院检察长担任常务副组长，35个司法、行政执法机关一把手或分管领导为成员。今年3月，率先在全市将“两法衔接”工作作为单项工作纳入全区绩效目标考核，制定了《眉山市东坡区2017年度“两法衔接”工作绩效考核办法》，细化了绩效考核项目和评分标准。

部门协调联动，形成工作合力。区检察院成立环境犯罪案件专案组，抽调两名员额检察官专门负责环境保护类刑事案件的审查逮捕和起诉工作，负责案件提前介入、全程监控；区公安分局在全省率先成立编制独立、人员独立的环境犯罪侦查大队，负责环保类案件的行政处罚、“两法衔接”和刑事侦查；成立“东坡区打击环境违法犯罪工作联络处”，办公室设在区环保局，区公安分局派环境犯罪侦查大队民警驻班办公，协同环境监察执法大队参与环保行政执法、介入涉嫌环境犯罪案件；成立东坡区联动打击环境违法犯罪工作组，将公安、检察、法院和相关行政机关均纳入工作组，负责指导打击环境违法犯罪具体工作，协调解决工作推进中的重点、难点问题，督促检查重点工作任务完成情况。

二、注重配合，在沟通衔接下功夫。

推进信息共享平台应用，实现互联互通。建立行政执法案件网上移送、受理、跟踪、反馈和实时监督的常态化、网络化信息共享机制，35个成员单位完成“两法衔接”信息共享平台建设。东坡区院牵头组织召开了“两法衔接”工作推进会，对全区“两法衔接”信息共享平台操作人员进行操作培训。同时，借助两法衔接信息共享平台，组织专人对行政机关录入环保执法案件的情况进行网上巡查，发现和监督行政机关及时移送涉嫌犯罪的环保案件，保障行政处罚决定情况、检察机关立案监督、公安机关立案反馈等信息的及时、准确、完整。目前全区信息共享平台登录接入率已达100%，通过信息共享平台已移送涉嫌破坏环境资源犯罪案件26件。

建立无缝衔接长效机制，形成规范体系。建立完善定期会议机制，每周研判上周涉及环境违法犯罪的线索及调查情况，协调本周需要联合执法的事项；每月通报上月案件办理情况，协调执法中存在的问题；每季度总结、分析环保工作形势，分析打击环保违法犯罪工作中存在的问题；建立完善执法机制，确立联合执法检查制度、联合执法调查制度、提前介入制度，明确了联合办案流程；建立完善考核机制，明确对联动打击环境违法犯罪工作组和具体从事打击环境违法犯罪工作人员的双重考核机制，纳入东坡区目标任务考核体系。

三、着眼精细，在工作推进上见实效。

立足检察职能，精准监督不留死角。针对行政、公安机关在移送案件中遇到的问题，积极提供法律咨询，加强个案协调，并建立跟踪监督和信息反馈机制，对监督移送案件实行立案前引导、立案中督导、捕后跟踪,力争使案件能立、能捕、能诉、能判。在办案的同时，深入开展理论调研，及时总结工作经验，2015年我区针对非法采矿案件的“两法衔接”工作做法在全省生态环境资源工作会上作了经验交流。

开展督导检查，增强监督移送实效。依托“打击破坏环境资源犯罪”专项活动，召开联席会议7次，开展走访调研和专项督查 11次，抽查行政处罚案件31件，查阅行政执法案件台账2125册，督查问题13个，有效减少行政执法部门有案不移、有案不立、以罚代刑、降格处理问题，努力回应人民群众对环境资源保护的严重关切。

重视宣传引导，自觉接受各界监督。坚持将“两法衔接”工作置于社会各界的监督之下，定期邀请人大代表、政协委员视察指导“两法衔接”工作，广泛征求意见、听取建议。编撰“两法衔接”工作专刊，刊载东坡区“两法衔接”工作动态、制度建设、典型案例、经验交流等，为“两法衔接”工作成员单位提供学习、交流平台。所有成员单位均开通了行政执法案件投诉服务热线，并利用微博、微信等新媒体平台向社会公众宣传、普及环境保护工作，及时发布相关工作动态；主动公开“两法衔接”案件信息30余条，得到了社会公众的广泛认可和好评。

加强警示教育，提供廉洁自律意识。区检察院、区监察局等单位坚持“分工明确、相互配合、共筑廉政” ，强化行政执法机关职务犯罪预防工作，定期对全区行政执法人员开展职务犯罪警示常态化教育，举办专题讲座6次，形成了“以打促防、以防筑廉”的预防行政执法职务犯罪工作新格局。