回头看：看出问题改出实效

信息准，步子稳，营改增试点成功落地，但这只是迈出了全面推开营改增工作的第一步。仁寿国税人清醒地认识到，要真正为企业减负，保障营改增试点平稳运行，还有很长的路要走，还有很多“功课”要做。为此，仁寿县国税局在全面推进营改增试点工作中不断开展“回头看”， 认真梳理营改增各项工作，全面检查营改增各阶段工作落实情况，通过自查自纠、督导检查、走访座谈等形式，看出回题，总结经验，改出实效。

基础管理。该局狠抓征管制度落实，认真开展好“四大行业”营改增管户移交、调查确认、税种认定、定额核定、委托地税代征税款代开发票等相关工作。对地税部门累计移交的“四大行业”管户3098户，国税调查确认纳入管理2074户，对纳入管理的纳税人均完成了税种认定，并参照地税提供的定税清册对1222户个体工商户的定额进行了核定。对工商部门采集的筛选比对后的6115条工商登记信息、1409条新增三证合一纳税人登记信息以及营改增试点后地税部门移交的899户非正常户开展集中清理。

发票管理。该局及时提醒和督促试点纳税人按期使用国税机关监制的发票，缴销地税机关已发放的发票128270份；对辖内所有一般纳税人增值税专用发票进行核查，将其专用发票配发版面、数量与实际经营情况进行对比，共调整企业95户。在增值税发票的使用管理过程中，对纳税人自开发票、国税机关代开发票的规范进行核查，及时处理、纠正不规范行为。同时，按规定取消增值税专用发票认证，真正做到服务纳税人，方便纳税人。

风险管理。该局按照总局电子底账风险任务，对涉及的79户企业进行核查，对56户有疑点的企业进行反馈并实行台账管理，逐户进行核查、反馈和销号，共计补缴税款及滞纳金812.78万元。积极推行实名办税，有效打击虚假注册、套票虚开等违法违规行为。

看辅导培训。该局组织开展了9期培训，共培训纳税人3400余人次，重点针对试点纳税人开展营改增税收政策、系统操作、纳税申报等相关内容进行辅导。设立营改增资询专线，在厅前台设立专门窗口，并通过QQ、微信等网络平台解答纳税人关于营改增的问题。

看纳税服务。根据总局营改增“二十条“服务措施的工作要求，该局严格执行首问责任、一次性告知、领导值班等办税服务制度，咨询服务台安排4位导税人员开展咨询服务和资料预审工作，推出预约办税、按季申报、网上办税、自助办税等服务便民举措，错锋避堵，真正做到方便纳税人。

看税负分析。统计结果显示，仁寿县“四大行业”自营改增推开以来，5—8月销售额为419656万元，入库税款12021万元，同比直接减税3933万元。据初步测算，除生产周期长、人工成本高、短期无进项抵扣的个别行业个别企业外，所有行业税负下降，减税幅度在20%-40%之间，小规模纳税人减税特别明显。

守底线：不忘初心继续前进
营改增降低了企业负担，促进了技术创新，促进了工业发展，带动扩大就业，有效激发了市场活力，有利于经济结构的转型升级和经济保持稳定增长。虽然营改增带来的积极影响显而易见，但它可能给房地产企业带来的税负上涨、成本增加、资金短缺等挑战却不容忽视。

为守住“营改增后所有行业税负只减不增”这一底线，仁寿国税局及时收集营改增中存在的问题，逐一认真研究，狠抓落实。营改增改革试点推开一年来，仁寿国税人不辱使命，用扎实有效的工作，确保了改革质量。

从税不忘初心，改革继续前行。当前，改革已进入攻坚期和深水区，党的“四个全面”战略布局，要求我们冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。站在中国税制改革的分水岭，营改增工作只有进行时，没有完成时。在今后的工作中，仁寿国税人将以壮士断腕的决心、背水一战的气概、坚守执着的匠心，坚决完成党和国家交给的改革使命，为繁荣地方经济做出自己应有的贡献。