“失地”不失业 “失地”更获利

责任编辑:周忠翔 发表日期: 2008-12-16 11:00:44 来源地址: 四川新闻网-眉山日报

　　龙均臣 本报记者 张成锋

　　“家里的3亩地出租给仁寿县富农现代农业发展公司后，我不仅变成了领工资的工人，每月能拿到800元的工资，公司还给我买了保险，虽然生活在乡下，也享受起城里人的待遇了。”12月10日，仁寿县方家镇东岳村村民罗茂林笑着告诉记者，今年他将地租出去了，公司付给他租金1050元，并以800元的月薪聘请他在公司上班。

　　通过群众土地租赁和入股参社两种形式，东岳村有效整合土地资源，集中土地规模经营，重点打造生猪、花椒、蔬菜、水产等产业，推进了现代循环农业发展，实现了助农增收。

　　租赁经营农民变成工人

　　土地流转加快了现代农业建设，增强了农村发展后劲。今年，东岳村村“两委”多次召开党员干部、群众会进行研究，组织考察团到简阳、彭山、东坡区及县内其它先进村学习规模种养模式。结合全镇“两椒一桃”发展思路，积极引进业主投资承包土地。在“依法、自愿、有偿”的原则下，村民每年将旱地以350元/亩、水田以700元/亩的价格，租赁给仁寿县富农现代农业发展公司集中经营，土地的各种补贴依然归农户所有。公司建立土地流转信息库，做好登记、审批、备案、合同鉴证、档案管理、信息发布工作，做到每户一册，有据可查，信息公开。对土地出租后，外出务工人员返乡后无土地耕种的问题，公司承诺根据其自身能力，将规模经营土地分片给他们管理，每月发放工资，并提供技术服务。罗茂林一家一直主种水稻和玉米，由于种植粮食季节性强，家里的两个劳力基本都被拴在土地上，辛辛苦苦一年下来，3亩地每年纯收入也就是3000元不到，除去日常开支和人情往来后所剩无几，日子过得紧巴巴的。自从村里开始尝试土地流转后，像罗茂林这样的闹心问题终于得到解决。

　　公司规模经营，解决了村民有地无资金、无技术等问题，促进了土地、资金、劳动力等农业生产要素的合理流动和优化组合，不仅可以推动农业产业化、规模化发展，极大地提高农业生产效益，还解决了部分农民就业问题，促进了农民增收。

　　入股经营农民自己当股东

　　今年9月，东岳村村“两委”为推进土地流转，探索入股经营，使群众最大程度增收，决定将该村10组180亩土、85亩田集中起来，从事现代农业集体经济开发。组建了联益生猪、惠民绿色蔬菜、方家花椒生产、利群渔业四个农民专业合作社。采取“公司+合作社+农户”的模式，公司、合作社以资金、技术等形式作价入股，群众以土地、劳力、资金等形式作价入股，成立原始股金，土每亩作价350元，田每亩作价700元，劳力以25元/天折算入股，每1000元为一股，年终按股分红。在合作社和群众中民主选举理事长，成立理事会，群策群力，共谋发展。集体经济效益产生后，在保留原始股金前提下，对盈利部分提取10%作为本社的公益公积金，用于群众养老、医疗保险、风险担保等，剩余部分按原始股份进行分红。

　　“经过谈论，我们大家都觉得这是个不错的方式，资金、技术、土地都被充分利用了，不像以前一个人几乎是听天由命的单打独斗，我们都很支持。”村民周玉成说。该模式让农民直接参与到发展中来，不仅可以实现风险同担，利益均沾，更调动他们的积极性，增强了凝聚力。

　　截至目前，该村土地流转农户352户，成片集中流转土地1838亩，种植花椒1000亩、蔬菜500亩，新建鱼塘300亩，建成生猪规模养殖场6个，年出栏生猪可达1万头；群众获得务工收入8万多元。东岳村村支书李文兵告诉记者，预计今年全村人均纯收入将达到4450元；明年，每亩田土的纯收入将达3000元，是传统种植利润的4倍以上。